第五十六章 安西九策 下
“税制定立之后就是执行的问题。”钱程说：“不过这也有章可循，按照大禹当年的制度收取即可。”
“九州划分完成后，大禹按照土地和物产的情况，将税收高低也分成了九等。”他说：“不同地区，核实收成多少，这才是合乎常理的。现在条件允许，就应该向古代圣人学习。”
“那税率到底定多少，你如何确定？”皇帝问。
“将田地分成井格，授予国人。收获的时候，各等田都选取几块，取其平均作为收税的标准。之后每块井田都如此征收，不用改动，也不用临时核算。这就可以了。”钱程说。
“不过西洲现在能控制的田地还有限，分成九等太多。到底怎么规定合适，还得再根据情况调整。”
“这种也是井田制？”皇帝追问。
“是的，井田本来就有各种方法。”钱程回答：“夏朝用‘贡’法，每块井田里，取出十分之一，而不另设公田。因为像缴纳贡品一样，所以叫‘贡’；商朝用‘助’法，同井的人除了私田，还共同耕种一块公田。公田的产出作为赋税，不再征收私田里的粮食。因为大家相互扶助共耕，所以叫‘助’。周礼里，贡法、助法是同时存在的。先师孟子专门讲解过这些制度。”
“税率也有很多，从九分之一到十一分之一都有。什一税的说法只是概况。不过总而言之，这些并不是规定死的，完全可以视情况进行调整。”
“陛下放心，这一套，都是完全合乎古礼的。”钱程确信地说。
皇帝想了一会儿，没有表示反对。
“现在最大的妨碍，就是各地豪强。西洲的豪强你怎么处理？”她饶有兴趣地问。
“西洲没有豪强。”钱程回答。
“现在你那边，豪强应该不多。不过等贸易火热起来，土地也分配完毕，肯定会有豪强出现。中原的大族豪商，也会往那里伸手的。”皇帝提醒道：“之后，你准备怎么办？”
“西洲不存在豪强。”钱程重复道。
皇帝看了看他，皱了皱眉头，正要思考。钱程那边顿了片刻之后，又解释起来。
“按古礼，人分为三种：国人、野人、蛮夷。”他说：“缴纳赋税，参加战争的，是国人；只随便交些贡赋，作战时也不太指望的，是野人；不交税甚至妨碍收税、与朝廷对抗，图谋不轨的，是蛮夷。”
“豪强是近世才有的定义，古礼中没有豪强。和土人领主、流窜匪徒、匈奴贼寇一样，归入蛮夷即可。”钱程想了想，回答：“所以，出现豪强的话，不管是西洲的还是本地的，按照礼制，鸣鼓召唤国人攻打他，驱逐他的势力，收缴他的田地财富，用来补贴官府与国人——这就是古礼中的办法。”
“这些现在执行的如何？”皇帝问。
“很顺利。”钱程说：“都是多少年的旧例了，没什么难处理的地方。”
“土人有什么看法？”
“土人平民有些疑虑，不过我们砍了几个想雇佣士兵打回来的豪酋，就没人说什么了。”钱程说：“土人豪酋自己，倒肯定是不高兴的，觉得那是自己家祖传的地，凭什么给我们。”众人纷纷笑了起来。
从豪强和旧贵那里收缴田宅，发给国人，是古已有之的办法了。现在，打击豪强的效果，也是郡县官员考核政绩的重要指标。土人连怎么对付豪强都不知道，实在是太没见识。
不过这些人连授田都没见过，大惊小怪也是没办法的事——毕竟是蛮夷，也不能要求太高。
“其他地方的土人，也在讨论这些事情。”旁边，白芷插嘴道：“他们对这件事，比我们想象的更关注。”
“哦，你说那些啊。都护府也有报告，不过文书内容有限，臣就没写进去。”钱程不在意地说。
“重要的是施政有序，府库充盈，百姓和乐。至于蛮夷高不高兴——那很重要么？”他反问：“我们有义务关心他们的心情么？”
众人闻言，都觉得很有道理。皇帝自己也点了点头。
“不过本地豪强，早晚会形成势力的，到时候，你让谁去执行呢？”皇帝问。
“比豪强穷的人。”钱程再次简单地回答。
皇帝思考了片刻。
“他们有这个能力么？”
“只要教，就有人能学会。”钱程说。
“这些人不会又成为新的豪强么？”皇帝追问：“靠宣讲仁德，真能有效果？”
“豪强是不可能消失的。”钱程回答：“但有本领、受教育的人多了，至少可以让豪强的数量增多。”
“向往仁德的人不多，向往富贵的人却多的数不过来。所以大家都想成为豪强，这是避免不了的趋势，也是豪强不可能消失的原因。”钱程解释道：“但不是没有应对的办法。”
“豪强的问题是聚积力量，既然如此，让他聚积不起来不就行了么。”他说：“想当豪强的人，永远比已经存在的豪强多得多，不用担心没人来做。豪强的数量大幅增加，势力就会分裂、削弱，处理起来也方便多了。”
“这还是臣从陛下那里得到的灵感。”他拱拱手：“陛下想必更明白吧。”
皇帝很容易就理解了他的办法。
“真有这么简单就好了。”她感慨道。
“原理上都是很简单的，简单的办法效果反而更好，当然，难度也更大。”钱程倒不忌讳：“不过只要迈过门槛，就能步入正轨了。”
“卿觉得这正轨是什么？”皇帝问。
“教化。”钱程认真地说：“教育是肯定没法解决所有问题的，但起码能解决现在的大部分问题。教育的门槛也并不高，而且只要在进行，就肯定比没有好。所以孔子最落魄的时候也在坚持办学授徒，因为只有这件事，是肯定没错的。”
皇帝不置可否，钱程也不坚持陈述，看起来不太在意。见她没什么兴趣，便几句带过，转到其他话题去了。
“兵制与田制是互为表里的。”他说：“田制定下来，之后就是兵制的问题了。”
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“九州划分完成后，大禹按照土地和物产的情况，将税收高低也分成了九等。”他说：“不同地区，核实收成多少，这才是合乎常理的。现在条件允许，就应该向古代圣人学习。”
“那税率到底定多少，你如何确定？”皇帝问。
“将田地分成井格，授予国人。收获的时候，各等田都选取几块，取其平均作为收税的标准。之后每块井田都如此征收，不用改动，也不用临时核算。这就可以了。”钱程说。
“不过西洲现在能控制的田地还有限，分成九等太多。到底怎么规定合适，还得再根据情况调整。”
“这种也是井田制？”皇帝追问。
“是的，井田本来就有各种方法。”钱程回答：“夏朝用‘贡’法，每块井田里，取出十分之一，而不另设公田。因为像缴纳贡品一样，所以叫‘贡’；商朝用‘助’法，同井的人除了私田，还共同耕种一块公田。公田的产出作为赋税，不再征收私田里的粮食。因为大家相互扶助共耕，所以叫‘助’。周礼里，贡法、助法是同时存在的。先师孟子专门讲解过这些制度。”
“税率也有很多，从九分之一到十一分之一都有。什一税的说法只是概况。不过总而言之，这些并不是规定死的，完全可以视情况进行调整。”
“陛下放心，这一套，都是完全合乎古礼的。”钱程确信地说。
皇帝想了一会儿，没有表示反对。
“现在最大的妨碍，就是各地豪强。西洲的豪强你怎么处理？”她饶有兴趣地问。
“西洲没有豪强。”钱程回答。
“现在你那边，豪强应该不多。不过等贸易火热起来，土地也分配完毕，肯定会有豪强出现。中原的大族豪商，也会往那里伸手的。”皇帝提醒道：“之后，你准备怎么办？”
“西洲不存在豪强。”钱程重复道。
皇帝看了看他，皱了皱眉头，正要思考。钱程那边顿了片刻之后，又解释起来。
“按古礼，人分为三种：国人、野人、蛮夷。”他说：“缴纳赋税，参加战争的，是国人；只随便交些贡赋，作战时也不太指望的，是野人；不交税甚至妨碍收税、与朝廷对抗，图谋不轨的，是蛮夷。”
“豪强是近世才有的定义，古礼中没有豪强。和土人领主、流窜匪徒、匈奴贼寇一样，归入蛮夷即可。”钱程想了想，回答：“所以，出现豪强的话，不管是西洲的还是本地的，按照礼制，鸣鼓召唤国人攻打他，驱逐他的势力，收缴他的田地财富，用来补贴官府与国人——这就是古礼中的办法。”
“这些现在执行的如何？”皇帝问。
“很顺利。”钱程说：“都是多少年的旧例了，没什么难处理的地方。”
“土人有什么看法？”
“土人平民有些疑虑，不过我们砍了几个想雇佣士兵打回来的豪酋，就没人说什么了。”钱程说：“土人豪酋自己，倒肯定是不高兴的，觉得那是自己家祖传的地，凭什么给我们。”众人纷纷笑了起来。
从豪强和旧贵那里收缴田宅，发给国人，是古已有之的办法了。现在，打击豪强的效果，也是郡县官员考核政绩的重要指标。土人连怎么对付豪强都不知道，实在是太没见识。
不过这些人连授田都没见过，大惊小怪也是没办法的事——毕竟是蛮夷，也不能要求太高。
“其他地方的土人，也在讨论这些事情。”旁边，白芷插嘴道：“他们对这件事，比我们想象的更关注。”
“哦，你说那些啊。都护府也有报告，不过文书内容有限，臣就没写进去。”钱程不在意地说。
“重要的是施政有序，府库充盈，百姓和乐。至于蛮夷高不高兴——那很重要么？”他反问：“我们有义务关心他们的心情么？”
众人闻言，都觉得很有道理。皇帝自己也点了点头。
“不过本地豪强，早晚会形成势力的，到时候，你让谁去执行呢？”皇帝问。
“比豪强穷的人。”钱程再次简单地回答。
皇帝思考了片刻。
“他们有这个能力么？”
“只要教，就有人能学会。”钱程说。
“这些人不会又成为新的豪强么？”皇帝追问：“靠宣讲仁德，真能有效果？”
“豪强是不可能消失的。”钱程回答：“但有本领、受教育的人多了，至少可以让豪强的数量增多。”
“向往仁德的人不多，向往富贵的人却多的数不过来。所以大家都想成为豪强，这是避免不了的趋势，也是豪强不可能消失的原因。”钱程解释道：“但不是没有应对的办法。”
“豪强的问题是聚积力量，既然如此，让他聚积不起来不就行了么。”他说：“想当豪强的人，永远比已经存在的豪强多得多，不用担心没人来做。豪强的数量大幅增加，势力就会分裂、削弱，处理起来也方便多了。”
“这还是臣从陛下那里得到的灵感。”他拱拱手：“陛下想必更明白吧。”
皇帝很容易就理解了他的办法。
“真有这么简单就好了。”她感慨道。
“原理上都是很简单的，简单的办法效果反而更好，当然，难度也更大。”钱程倒不忌讳：“不过只要迈过门槛，就能步入正轨了。”
“卿觉得这正轨是什么？”皇帝问。
“教化。”钱程认真地说：“教育是肯定没法解决所有问题的，但起码能解决现在的大部分问题。教育的门槛也并不高，而且只要在进行，就肯定比没有好。所以孔子最落魄的时候也在坚持办学授徒，因为只有这件事，是肯定没错的。”
皇帝不置可否，钱程也不坚持陈述，看起来不太在意。见她没什么兴趣，便几句带过，转到其他话题去了。
“兵制与田制是互为表里的。”他说：“田制定下来，之后就是兵制的问题了。”
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